第01部卷八十九 (第4/5页)

名文牒，亦犯罪者亦称此名。府县若追，但行牒却取，事小则推勘了牒送，事重事则与勒停委留，切不得遮夺，免致斗伤。其在京诸司，亦仰各依此斧正，如被抑屈，但具奏闻。　且徵两税，自有常期，苟或先自催驱，必致齐人凋弊。盖缘机织未毕，┖钱未终，便须零卖缣缯，贱粜斛斗，致使豪首迫蹙，富户吞侵。须更申明，俾其通济。计诸州府如有不依旨限，先期徵税者，长吏听奏进止，县令录事参军并停见任，书下考，不在矜恕之限。关要之外，声教至遥，每念疲人，尤多横役。访闻五岭诸郡，修补廨舍城池，材石人工，并配百姓。至于粮用，皆自赍持，既不折税钱，又全无优恤，永言凋瘵，实可悯伤。自此委节度观察使接借本钱，并刺史百计收拾运转，别立修造，案名额遣干济官主持，常令急遂修营，勿遣大段摧毁，永放百姓额外差科，已责恤人，斯为盛美。遐荒贱吏，尤可哀矜。先于咸通五年梧州籴十万石米，停贮数载之后，方令盘送邕、交。如闻卑湿损伤，雀鼠耗折，计其所言，六万石馀。累载以来，亦颇校料徵纳，主持军将十馀辈，摊保累数百家，或科决不轻，或资财荡尽，典男鬻女，力竭计穷，尽虚挂簿书，徒为羁絷。宜从宽宥，用释人忧，其所欠米，委度支一时放免。　邕管、交趾，屯驻兵士，全无运粮，俾其足食。湖南、江西管内诸郡，出米至多，丰熟之时，价亦极贱。纲官若得钱收籴，每斗必有盈馀，道途既可经营，输纳自无败阙。缘于官仓领米，刮铁平量，既润资陪，便致吞侵耗折。所以经年累月，舳舻相交，江路多有沈沦，军食常忧欠阙。自今仰所在长吏，切须饶润纲官，并令交付脚钱，仍与善价籴买，严示刑赏，不使稽迟。邕州、安南、晏州见屯诸道行营兵士合食米钱等，三处兵数近四万，日食钱米，费用极多，全在诸道州使巡院馈运相继，免失支持。近日以南中为警急，抽差皆务循将，相同常事，盖缘地远，差纲无利，皆？以盐铁户部，指挥未得分明，申报逗遛，图延界分。或有未有本色，皆云额望收钱，及纲官进发之时欠脚钱，途路侵盗钱米，所至稽停。每发一纲，便逾星岁，致令供军使频申，三处月限，不相接续。所司前后申奏，行牒督责，非不丁宁。盖缘只有科贬之名，曾无必行之令，遂致全无凛惧，但务缘循。若不严立科条，必恐转成败失。其诸道州使巡场监院，所合般送南中供军钱米，各委所在长吏并发纲船，以济军用。仍委逐道节度观察防御经略刺史差最大判官一人，专判校料。其巡场监院官场官，自专催促，各令设法勾当，克济军需。如依前逗遛，不早送申，遂使边军粮储，久阙供奉，不得相续，便据所欠钱米处勘，还重加贬责。如州使官吏巡场监院官能罄诚节，慎选行纲支遣，及至舟船继至，即重议酬奖。　河东向管延资库斛斗五十万石，每岁出陈入新之际，劳扰州县百姓至多，未有用时，积为深弊。宜令本道节度使检点，除道路与边镇接近，缓急堪般充军粮者，即且准前，春馀深僻州县，并速条流，分析闻奏。义仓斛斗，本防灾年，所贮积岁多，翻成侵害。又差重丁大户充仓督，子弟主管，凡节察及监军使刺史县令到任，仍须一一毫量。差役乡夫，数重劳扰，每一量覆，欠折转多，主掌之人，贴家竭产，生灵涂炭，州县困穷。从今后宜五年一度变换，便籴货收钱，入冬却籴，仍委本道监使常加访察，如有上下蒙蔽欺隐，破除闻奏。但不要初上之日，须重覆量，每度扰人。朝廷大弊，在于令不行。只如经水旱州，三降敕命，不许将逃亡规摊见在人户，遭灾水旱处有于见在户两倍徵或至三倍。又近年以来，节度观察使或初到任，或欲除移，是正二月百姓饥饿之时，公遣二日条先抽徵见钱，每一千文令纳三四百，此时无不两倍三倍，生生举债，至典卖男女，以充纳官。行彼贪心，残我赤子，从今后有如此者，必举极法，以谢生灵。诸道事例，差使结欢，法信出于官中，答币归于私室。驻留供备，迎送优丰，进献不副常程，结好却为公事，惟奏欠阙，不思本源，且邻境结欢，何必事须厚币，来者若为私物，去者何必官钱？　道慕空门，名为释子，若非精进，何以住持？应城及诸州府僧尼，元敕人数外，不得转令私度。如有死亡等阙，即任据人数填补，年终闻奏。待五年限满时，每收补皆须选择有戒行事业者，勿令滥杂之辈，于此容身。　天下刑狱，申到法寺及刑部，有经数年不得了绝，省寺人吏竞邀赂出入律文，大理寺及刑部官僚不亲公事，致使一案之内，半死狱中。从今后委中书门下每日点检，如停滞者，大则贬降，小则勒停。其刑部郎中员外，切须选择，亦不得辄冀奉使，以望贿财，有文案则并送对厅，行货财则独收私第。　准咸通十一年条流，诸州刺史，三千里外限三十个月，二千里外限二十七个月，近者勒刺史到郡交代，则可以计到郡月满，便且除移。如新除者，则须待月限满除替，其馀内外诸官，并依咸通十一年条流。如有限未满错替者，任经中书门下过状，便与追敕。有过失须替，则不在此限。两省官本令先任四赤令，贵欲知人疾苦。近者才三五月则替，何殊罔生，空倍扰人。从今后宜以十五月为限。两畿令府判司，从前吏部注拟，顷年或除三人两人，近者乃至除望县令及部尉等，中书自不存体，百司何以仰瞻？其进马千牛，本限五年方满，近者旋替年深，致使入仕多门，三铨无阙。从今后如或用年深阙补人，兵部郎官必议贬降。词科出身，士林所得，本贵践历，渐至显荣。近者惟扇浇风，皆务躁进，麻衣才脱，结绶王畿，是能十年宦途，今来半岁迁授，颇为讹弊，须举重明。自今以后，进士及第并须满二周年后，诸道藩镇及户部度支盐铁及在京诸司方得奏请。如未及奏官，限内有摄职处，一任随牒摄。其宏文馆集贤院奏请直馆校理，并依此月限，如出身后诸道奏已请初衔，未得两考者，辄便奏畿内尉充。在职两考，方得依资除官改转。其授使下官，先自有月限资序，一一须守旧规，不得超越比拟，准咸通十四年十月九日敕文处分。　关节取受，本身值财，素来贫无，亦多举债。祗缘从来赦文，未甚分明，赏罚若行，必当止绝。自今以后，如有人钱买官，纳银求职，败露之后，言告之初，取与同罪，卜射无舍。其钱物等，并令没官，送御史台，以赃罚收管。如是波斯番人钱，亦准此处分。其柜坊人户，明知事情，不来陈告，所有物业，并不纳官，严加惩断，决流边远，庶绝此类，用其清平。乐官乞？，本自人情，既越旧规，过于债负，虽累有明敕，尚不遵行。两巡不切追擒，教场双不钤辖，从来上于方镇。近日方镇与乐官人事转多，别有迁除，