第029章菩萨心肠雷霆手段三 (第2/5页)

东北办主任、政务院国家发展改革委员会副主任萧宸出席了本次会议。

    华夏**祥林省委员会常务委员、祥林省人民政fǔ常务副省长、党组副书记李正锋列席了会议。

    会后，祥林省委书记王昆、辽安省长侯东往、龙江省长张灞岩、辽安省委副书记郭云栋、辽安省常务副省长陈铭仁、祥林省常务副省长李正锋、祥林省纪委书记杨宗宇、龙江省纪委书记李成泰联袂邀请振兴东北办主任萧宸前往辽都大厦，非正式商议关于东三省老工业基地振兴特别是国有企业体制改革的相关事宜。

    按说这种看似有“sī下串联”性质的聚会，不仅萧宸不应该同意参加，这些省部级高干们更不应该会做出这样的举动来。然而他们现在做了，而萧宸也很坦然的应了，光明正大地欣然赴宴。而坐镇中枢的国务院副总理萧正，也没有就此事打电话给萧宸，让他注意影响等等，气氛一时有些诡异。

    至于某些人sī下传的那些怪话，譬如什么“萧家王朝”什么“东北帮少帮主”之类，萧宸自然不是不知，只是根本未予理会罢了。毕竟这些人再怎么打饭醋坛子一般说话，也否认不了萧宸从政这十年来的政绩，那不是修几个广场之类的政绩，那是实打实的、拿各项数据说话的政绩，再挑剔的人，也很难在其中找到瑕疵。如果一定要jī蛋里挑骨头，也只能酸溜溜地说一句：“别人要有萧宸背后的那许多助力，也未见得就比他差了去。”只是这话，怕是连他自己也不会相信。

    东三省九位省部级巨头要进行sī下会晤，作为宴会承办方的辽都大厦自然无比重视。虽然侯省长没有刻意强调什么，可辽都大厦的总经理清楚，这关于东三省老工业基地未来命运的“sī下会晤”能放在辽都大厦，而不是恒春大酒店或者龙江大厦，原本就是辽安省好容易争取来的，这其中，树立一种东三省以辽安为中心的意味，或多或少总有一些，想来侯省长、郭书记、陈省长都是很关注的，那么他辽都大厦方面，自然是马虎不得，务必要在一切安排上做到尽善尽美，切不能让人小觑了去。

    虽然是sī下会晤，但熟知华夏官场的人都知道，sī下会晤往往比开会重要得多，正所谓重要的会人不多，人多的会不重要，而领导之间sī下的交换意见，才是重中之重，所以这次sī下会晤，对于东三省而言，其重要性，甚至可能不比白天召开的本次三中全会差了！如此宴会，辽都大厦方面当真是绞尽脑汁，使出了全力。

    包厢自然是最尊贵豪华的钻石vip套间，典雅大气的欧风吊灯，金黄尊贵的室内氛围灯，金色和紫檀色的主要陈设，无时无刻不在强调着能来这间包厢用餐的人身份是何等尊贵。

    不过出席这次宴会的几位巨头们却仿佛偏要跟辽都大厦作对，一个个几乎都是穿着比较休闲的服饰来的，秋装夹克成了主流，没有一个人穿西装来。

    大家对此无比默契。

    这是一个sī人宴会，全无政治目的。

    即便谁都知道这是扯淡，但这个淡还是得扯给大家看。

    政治，历来就是这样。

    即便九大巨头们都作出一副sī下会晤的模样，但辽都大厦的总经理方宗汉还是小心翼翼地亲自等在包厢门外，生怕下面的人不会说话做事，出了什么招呼不周之处，那可是关系到他方总经理饭碗的大事，千万马虎不得。

    趁着几次开门，方经理才知道，里面的确是在谈这次十六届三中全会之后东三省振兴老工业基地的路子问题，如果没听错的话，主要话题集中在如何防止国有企业体制改革中出现的国有资产流失上。

    “为什么在国企改革已经推进了二十余年，这个问题（国有资产流失）还会引起如此广泛的关注和如此jī烈的争论，甚至引发对国企改革合理性的询问？有些学者从实证经济学的角度给当前的国企产权改革以当头bāng喝，我觉得不仅应该引起法学界的一些思考，我们这些人也该反思反思。二十余年来，国企改革基本上是在经济学家理论指导下推进的，经济学是一个没有价值判断的学科，法学家又缺位，法律缺位不可避免地会造成改革过程中因过分考虑效率而极端抹杀公平的现象出现。当国企改革进入到产权领域时，法律缺位的一个最直接后果就是国有资产的大量流失。”祥林省纪委书记杨宗宇说道。

    看见众人的目光都集中过来，萧宸知道，这是他做出回应的时候了，作为法律和经济“双修”的领导，这个时候他发言正是恰如其分。

    “从法学上讨论某一问题首先必须将讨论的概念定义清楚，否则就会是各说各话。今天社会上广泛讨论的国有资产实际上是一个缺乏严格界定的概念。现实中人们谈到国有资产往往是国有企业中的国有财产，甚至仅仅是有形财产，如土地、厂房、金钱等。然而，从法律上讲，国有资产的内容比现实中人们的理解要广泛得多，既包括国有企业华夏家所有的财产，此为经营性国有资产，又包括宪法规定属于国家所有的河流、矿山、土地、滩涂、海洋等资源性国有资产以及行政事业单位中属于国家所有的资产，此为非经营性国有资产；既包括由国家享有的自物权内容，又包括由国家享有的他物权内容、无形财产权内容等；既包括公司制的国有独资公司中的国有资产，也包括大量非公司制的国有企业中的国资产。现实中人们理解的国有资产实际上仅局限于法律上的自物权领域，而他物权性质的国有资产、无形财产权性质的国有资产往往是人们所忽视的。今天我们感觉很严重的问题是国企改革过程华夏有资产存在大量流失，但是不是仅仅是自物权领域的国有资产才应该是我们关注的问题呢？”

    抛出这样一个问题之后，萧宸放下手中的高脚杯，说：“经营性国有资产包括金融性国有资产和非金融性国有资产，前者是指存在于金融企业中的国有资产，后者是指存在于非金融企业中的国有资产。从法律角度看，这些资产属于民法上物权的客体，而物权仅仅是财产